白宫AI评估框架完成却秘而不宣：连OpenAI等企业都看不到全文

8月3日，白宫宣布了一项重大进展：针对先进AI模型的自愿性评估框架已按期完成。然而，这一消息并未带来行业期待的透明度，反而引发了更多疑问——连参与起草的企业都没看到最终版本。

框架已完成，内容却“看不见”

这项框架源自特朗普总统6月2日签署的“促进先进人工智能创新与安全”行政令。行政令要求建立一套机密基准测试流程，用于评估AI模型的网络攻击能力，并划定哪些模型属于“受覆盖的前沿模型”。对于进入这一范围的模型，开发企业可在发布前向政府提供最多30天的提前访问权限。

但框架完成的同时，白宫对内容讳莫如深。一名白宫官员表示：“6月2日行政命令中概述的自愿性框架已在截止日期前完成”，“目前正在与行业讨论下一步计划”。当被追问为何不公开时，该官员称：“即使某些信息不属于机密，也并不意味着我们会向所有人公开传播”。

更值得关注的是，包括OpenAI、Anthropic和谷歌在内的主要AI公司，目前均未看到框架的完整内容。这三家公司在7月下旬曾共同审阅了一份草案并提交了修改意见，但最终版本至今未向行业或公众发布。

保密基准+未披露门槛，形成一道“事实闸门”

行政令明确规定，用于评估AI模型高级网络攻击能力的基准测试流程将被列为机密，适用模型的门槛参数同样属于机密信息。

这种设计形成了一个微妙的局面：虽然行政令强调参与是“自愿的”，但机密基准、未披露门槛与30天政府预览窗口的结合，实际上形成了一道企业无法公开评估或挑战的“事实闸门”。

白宫8月4日与OpenAI、Anthropic、谷歌和Meta等公司举行了工作人员级别的闭门会议。知情人士透露，会议上鼓励各公司尽可能向政府提交接近发布状态的模型，而非早期版本。

开源模型被排除在外，路线之争浮出水面

据AXIOS报道，白宫将开源模型排除在先进AI能力测试框架之外。周二审议的AI框架将“受覆盖前沿模型”定义为具备最先进能力且涉及国家安全风险的闭源模型。

这意味着Meta的Llama、英伟达的Nemotron等开源模型将不在监管框架之内。有分析指出，这一决定可能与此前英伟达CEO黄仁勋亲赴华盛顿游说有关。黄仁勋上周前往华盛顿，与美国商务部长及特朗普总统进行了会晤。

这一安排将产生深远影响。对于闭源开发商而言，框架在发布前增加了一层新的合规成本——尽管名义上自愿，但它已经勾勒出未来强制性监管的轮廓。对于开源开发者，排除虽然暂时移除了一道监管障碍，但机密门槛意味着没有任何开发者能确定自己的下一个模型是否会被纳入框架。

行业担忧：封闭流程或将固化巨头优势

据WIRED报道，有知情人士直言：“他们本质上是在为大型AI模型提供商建立一个固化优势的项目，这些提供商现在被认为是最前沿的。这为关键基础设施创造了一个经济激励机制，只使用它们，而把较小的初创公司排除在外”。

非营利组织Americans for Responsible Innovation总裁布拉德·卡森表示：“这个问题太重要了，不能被隐藏在保密的面纱后面。这不是与科技公司的握手协议。这是确保它们不危害公众的规则手册。如果只有科技公司知道规则手册里有什么，那它就行不通”。

白宫官员则强调，该框架范围狭窄，专门针对市场上最先进模型的网络安全能力，例如Anthropic的Fable和OpenAI的ChatGPT 5.6。

对于未受邀的企业、政策制定者、研究人员以及美国盟友而言，他们仍无法了解政府将如何实施关键的AI政策。一份“完成了但看不到”的框架，本身或许已经说明了很多问题。