小学生数量被视作衡量城市长期人口吸引力的“晴雨表”。2025年全国小学在校生降至约1.02亿人,一年减少406.1万人。在此背景下,逆势增长的城市尤为值得关注。根据统计口径不同,“增长第一城”的答案也截然不同。
2025年增速第一:合肥
若以2025年单年增速衡量,合肥是当之无愧的第一城。
数据显示,2025年合肥小学生在校人数增速达2.93%,位列全国主要城市首位。同期,成都增长2.82%排名第二,杭州增长2.54%排名第三。在45个样本城市中,2025年增幅超过2%的城市仅有四个——合肥、成都、杭州和昆明。
从增量来看,2025年合肥小学生净增2.1万人,在万亿GDP城市中排名第二,仅次于成都的3.7万人。合肥在校小学生总量已增至约74.2万人。有报道称,合肥市区义务教育阶段中小学生中外来人员子女占比已达约30%。为应对生源增长,合肥2025年秋季启用新建改扩建中小学26所,新增学位4.66万个。
十年增速第一:西安
如果把时间拉长到十年维度,西安以80%的增幅位列全国第一。
2015年至2025年,西安小学生净增45.27万人,增幅高达80%。武汉以79.4%的增幅排名第二,济南以78.81%排名第三。增速前十城市中,8个为省会城市,仅佛山和厦门为非省会。
值得注意的是,西安十年间小学生总量已突破百万——2025年达到101.9万人,跻身全国小学生超百万的八座城市之一。西安的快速增长与行政区划调整(西咸新区划归西安管理)、新兴产业崛起带动人口流入等因素密切相关。
总量第一:重庆
小学生总量的“第一城”则是重庆。2025年重庆在校小学生达198.46万人,断层领先全国。成都以135.1万人反超广州升至第二,广州134.06万人位列第三。深圳、郑州、北京等城市小学生总量均超过100万人。
数据背后的城市逻辑
小学生人数之所以被视为更精准的城市吸引力指标,是因为小学接近100%普及,每个孩子都有学籍记录,统计远比抽样调查推算的常住人口数据可靠。更重要的是,小学生数量的变化代表的是年轻家庭的实际定居选择。
从不同时间维度看:
2025年单年增速第一:合肥——代表当前年轻家庭流入的加速度
十年累计增速第一:西安——代表长期人口吸引力的持续兑现
总量第一:重庆——代表庞大的人口底盘和城市体量
在全国小学生总量连续两年下降的背景下,这些逆势增长的城市,正是中国人口竞争中真正的赢家。



