竞争性磋商管理办法主要围绕政府采购竞争性磋商采购方式的适用场景、组织流程、磋商文件、响应文件、磋商小组、磋商过程、*后报价、评审、成交结果公告、资料保存等内容展开。采购人、供应商和采购代理机构实施项目时,按照竞争性磋商管理办法执行,采购组织有序、信息完整、过程可追溯、结果清晰。整体办理流程是明确采购需求和预算,编制磋商文件,邀请供应商参加,组建磋商小组,开展磋商和报价,组织评审并确定成交供应商,发布公告、签订合同、归档资料。

一、竞争性磋商管理办法包含的主要内容

  • 适用场景:适用于技术特点突出、服务方案需要充分沟通、履约要求需要综合衡量、时间进度要求较高、采购目标需要多维度评价的货物和服务项目。
  • 采购组织:采购人确定预算、采购需求、供应商邀请方式和组织形式。
  • 磋商文件:载明采购需求、供应商资格、磋商程序、评审办法、合同主要条款、响应文件格式、*后报价要求、资料提交要求。
  • 供应商响应:供应商按磋商文件准备响应文件,按要求提交,参加磋商,按磋商文件要求提交*后报价。
  • 磋商小组:由采购人代表和评审专家组成,人数为3人以上单数,评审专家人数至少为成员总数的三分之二。
  • 评审方法:采用综合评分法,按照磋商文件载明的评审因素和标准进行评分。
  • 成交确定:磋商小组推荐成交候选供应商,采购人按程序确定成交供应商。
  • 公告与合同:发布成交结果公告,向成交供应商发出成交通知书,按规定签订合同。
  • 资料保存:采购文件、响应文件、磋商记录、评审资料、成交结果资料等按规定保存,保存期限至少30年。

二、主要依据文件

依据文件适用说明执行要点财政部 财库〔2014〕214号规范政府采购竞争性磋商采购方式采购人、代理机构、供应商均按竞争性磋商管理办法执行政府采购公告与公示信息格式要求规范公告发布和结果公开采购公告、成交结果公告按统一格式发布政府采购电子交易系统要求支持线上报名、递交响应文件、磋商和结果发布平台内操作记录完整,流程时间清晰

三、办理流程

  1. 明确采购需求和预算,确定适用竞争性磋商管理办法。
  2. 编制磋商文件,载明采购需求、资格、程序、评审办法、合同条款、报价和资料要求。
  3. 发布采购公告或发出磋商邀请,供应商按时间获取文件。
  4. 供应商准备并递交响应文件。
  5. 采购人或采购代理机构组建磋商小组。
  6. 磋商小组按磋商文件与供应商开展磋商,形成磋商记录。
  7. 供应商按磋商文件要求提交*后报价。
  8. 磋商小组采用综合评分法评审,推荐成交候选供应商。
  9. 采购人确定成交供应商。
  10. 发布成交结果公告,发出成交通知书。
  11. 签订采购合同,完成资料归档。

四、关键材料清单

  • 采购立项和预算资料
  • 磋商文件及更新资料
  • 采购公告、邀请文件
  • 供应商响应文件
  • 磋商记录
  • *后报价文件
  • 评审表格和评分汇总
  • 成交结果公告和成交通知书
  • 合同文本和验收资料
  • 归档清单和保存台账

五、供应商参与要点

  • 逐项核对磋商文件中的资格和响应格式要求。
  • 按要求密封和递交响应文件。
  • 参加磋商时提供完整方案、报价和履约能力说明。
  • 在磋商结束后按要求提交*后报价。
  • 保存响应文件、磋商记录、报价和成交通知等资料。

六、采购人组织要点

  • 采购需求清楚、预算准确、服务目标明确。
  • 磋商文件要素齐全、程序安排合理、评审标准清晰。
  • 磋商小组组成规范、评审过程记录完整。
  • 成交结果公告及时、合同签订有序、资料归档完整。

【常见问题】

问题1:竞争性磋商管理办法主要适用于哪些采购场景?

回答1:竞争性磋商管理办法适用于政府采购中技术特点突出、服务方案需要充分沟通、履约要求需要综合衡量、时间进度要求较高、采购目标需要多维度评价的货物和服务项目,采购人按竞争性磋商管理办法组织磋商、报价和评审。

问题2:执行竞争性磋商管理办法时,磋商文件需要准备哪些内容?

回答2:执行竞争性磋商管理办法时,磋商文件需要准备采购需求、供应商资格、磋商程序、评审办法、合同主要条款、响应文件格式、*后报价要求和资料提交要求,供应商可按竞争性磋商管理办法编制响应文件。

问题3:竞争性磋商管理办法中的*后报价环节怎样开展?

回答3:按竞争性磋商管理办法,供应商在磋商结束后依据磋商文件要求提交*后报价,磋商小组对响应文件、磋商记录和*后报价开展综合评分,*后报价是确定成交供应商的重要资料。

问题4:按照竞争性磋商管理办法,成交结果需要怎样公开?

回答4:按照竞争性磋商管理办法,采购人或采购代理机构在指定渠道发布成交结果公告,公开成交供应商、标的、金额等信息,供应商和社会公众可按竞争性磋商管理办法查询结果。

免责声明:本文围绕竞争性磋商管理办法进行整理和说明,供学习和工作参考;实际执行时请以现行有效文件和*新要求为准。